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Apuestas online en España: ¿Qué es legal y qué no lo es?
Los casinos se han digitalizado. Las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, conocidas habitualmente por su forma abreviada TIC, han alcanzado a las casas de apuestas, que ahora ofrecen sus servicios también en línea. Internet no sólo ha propiciado cambios en el comercio online. Una prueba de ello son las empresas de apuestas online legales que, como bet365, LeoVegas o Bwin, están reconocidas por el Ministerio de Consumo, a través de la Secretaría General de Consumo y de la Dirección General de Ordenación del Juego, entre los operadores de juego oficialmente aceptados en España.
Aparte de ser legales, estas tres casas de apuestas y juegos en línea anteriores, están adheridas al servicio "Phishing Alert": un servicio de alertas contra la suplantación de identidad en el juego online que proporciona así seguridad frente a los posibles casos en los que una persona se hace pasar por otra.
En el caso de España, la Dirección General de Ordenación del Juego es el órgano del Ministerio de Consumo que se ocupa de autorizar, regular, coordinar, controlar, supervisar y sancionar (en caso necesario) las actividades de juego que se llevan a término presencial o telemáticamente en el país. Además, también se encarga (entre sus otras múltiples funciones) de desarrollar investigaciones sobre el impacto social que las apuestas y juegos pueden generar entre la ciudadanía española.
Para poder gestionar de forma eficaz su labor, la Dirección General de Ordenación del Juego cuenta con tres órganos: la Subdirección General de Regulación del Juego, la Subdirección General de Inspección del Juego y la Comisión Nacional y el Consejo Asesor de Juego Responsable. En cuanto a este último órgano, el Juego Responsable comprende especialmente velar por los menores de edad, e informar sobre las apuestas y los juegos a quien esté interesado. Cuenta para ello con una página web propia: Jugar Bien.
Apostar online en España: ¿Qué es legal y qué no lo es?
En primer lugar, previamente a aplicar ninguna normativa, es necesario establecer si las apuestas y juegos son de ámbito estatal o autonómico. No obstante, hay una ley que indica qué se entiende por actividad de juego y qué tres requisitos ha de tener dicha actividad para poder ser considerada como tal, al margen de que su actividad sea dentro de las CC.AA. o a nivel nacional.
Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego
La LRJ (para abreviar) indica que el juego es la actividad en la que se "arriesgan cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables" prediciendo "resultados futuros e inciertos" que dependen del "azar" y no necesariamente de la "destreza de los jugadores". Los tres criterios que ha de reunir la actividad para ser considerada como actividad de juego son:
1. Se paga para poder participar en esta actividad. Todo lo que se lleva a cabo de forma gratuita, y no requiere de pago alguno, no queda bajo aplicación de la LRJ.
2. El resultado ha de ser incierto, es decir, que dependerá fundamentalmente del azar y no tanto de la habilidad que tenga el jugador.
3. Ha de haber un premio, que se transferirá al jugador ganador. Dicho premio puede ser dinero o algún objeto que pueda valorarse económicamente. Si la recompensa es dinero, éste puede ser o no en metálico, según la modalidad del juego.
Menores de edad
La ilegalidad más evidente es el juego en menores de edad. En el BOE (Boletín Oficial del Estado), el 22 de julio se publicó la Resolución del 11 de julio de 2019, procedente de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), en la que quedaba firmemente recogido que los eventos dirigidos a personas menores de edad (ya sea de forma exclusiva o mayoritaria) no pueden ofrecer apuestas ni juegos de azar de ninguna clase, quedando terminantemente prohibidos para quienes no alcanzan los 18 años.
¿Cómo saber si el sitio web es legal o no?
1. Para saber si la página web de apuestas y juegos online es legal o no en España, es necesario identificar al operador. El operador es la clave para comprobar si es o no legal. Entonces, el primer paso sería identificar al operador responsable de esa oferta de apuestas o juegos.
2. Si se trata de lotería, conviene saber que en España sólo puede operar la S.M.E. o Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado, así como la ONCE (Organización Nacional de Ciegos de España).
3. Si no es lotería, pero es un juego de azar o una apuesta, una vez identificado el operador, se puede acudir a la página web oficial de la Dirección General de Ordenación del Juego y, en la sección que hay a la derecha, acceder "Operadores con licencia". Acto seguido, después de clicar en este apartado, se abrirá una lista con los operadores legales oficialmente reconocidos en España (incluso se muestra un buscador para consultar si la web del casino en cuestión es o no legal).
4. Otra forma más rápida de poder comprobar la legalidad del operador es verificando que el dominio web cuenta con la extensión ".es", que es la que se les exige en España. Y también se puede verificar si la web muestra el logo de Juego Seguro.
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